Nếu doanh nghiệp của bạn đang xuất khẩu thực phẩm sang thị trường Mỹ — hoặc đang có kế hoạch làm điều đó — thì FSVP là gì và quy định xuất khẩu thực phẩm vào Mỹ hoạt động như thế nào là những câu hỏi bắt buộc phải trả lời trước khi hàng hóa chạm cửa khẩu Hoa Kỳ. Bỏ qua yêu cầu này, lô hàng của bạn có thể bị giữ tại cảng, bị từ chối nhập khẩu, thậm chí bị tiêu hủy — gây thiệt hại tài chính nghiêm trọng và mất uy tín thương hiệu trên thị trường quốc tế.

FSVP Là Gì? Khái Niệm Cần Nắm Rõ Trước Khi Xuất Khẩu Thực Phẩm Vào Mỹ

FSVP là viết tắt của Foreign Supplier Verification Program — Chương trình Xác minh Nhà Cung Cấp Nước Ngoài. Đây là một quy định bắt buộc do FDA (Food and Drug Administration) ban hành theo Đạo luật Hiện đại hóa An toàn Thực phẩm (FSMA — Food Safety Modernization Act). Quy định này có hiệu lực từ năm 2017 và tiếp tục được thực thi nghiêm ngặt đến nay.

Theo FSVP, mỗi nhà nhập khẩu thực phẩm tại Mỹ có trách nhiệm xác minh rằng thực phẩm nhập khẩu từ nước ngoài đáp ứng các tiêu chuẩn an toàn tương đương với tiêu chuẩn của Mỹ. Nói cách khác, gánh nặng tuân thủ không chỉ nằm ở phía nhà nhập khẩu Mỹ mà còn ảnh hưởng trực tiếp đến nhà xuất khẩu — tức là doanh nghiệp Việt Nam ở phía bên kia.

Điểm mấu chốt: mỗi lô hàng thực phẩm nhập khẩu vào Mỹ phải được liên kết với một FSVP Importer hợp lệ và một FSVP Agent đại diện. Nếu nhà xuất khẩu Việt Nam không có đối tác nhập khẩu đủ điều kiện tại Mỹ, hàng sẽ không thể thông quan.

Quy Định Xuất Khẩu Thực Phẩm Vào Mỹ Theo FSVP: Ai Phải Tuân Thủ?

Hầu hết các loại thực phẩm nhập khẩu vào Mỹ đều nằm trong phạm vi điều chỉnh của FSVP, bao gồm:

Có một số trường hợp được miễn áp dụng FSVP đầy đủ, ví dụ: thực phẩm dành cho động vật, một số mặt hàng có giá trị thấp dưới ngưỡng De Minimis, hoặc thực phẩm nhập khẩu từ các quốc gia có thỏa thuận tương đương với FDA. Tuy nhiên, phần lớn hàng thực phẩm Việt Nam xuất sang Mỹ không thuộc diện miễn trừ và phải tuân thủ đầy đủ.

Các Yêu Cầu Cụ Thể Của FSVP Mà Nhà Xuất Khẩu Việt Nam Cần Biết

1. Đăng ký FDA và có mã số DUNS

Nhà nhập khẩu tại Mỹ (hoặc FSVP Agent đại diện) phải đăng ký với FDA và có mã số DUNS (Data Universal Numbering System). Đây là yêu cầu tiên quyết để khai báo hải quan Mỹ (thông qua hệ thống ACE — Automated Commercial Environment).

2. Đánh giá rủi ro nhà cung cấp nước ngoài

FSVP Importer phải thực hiện đánh giá mối nguy (hazard analysis) đối với từng loại thực phẩm và từng nhà cung cấp. Quá trình này bao gồm xem xét hồ sơ an toàn, lịch sử vi phạm, và quy trình sản xuất của nhà xuất khẩu Việt Nam.

3. Hoạt động xác minh định kỳ

Nhà nhập khẩu phải thực hiện ít nhất một trong các hoạt động xác minh sau đây: